一年之计在于春。本周，国务院、国家发改委等相关部门出台了一些新政策。这些新政策的背后，都折射出对人才的迫切需求。围绕引育高层次人才，本周全国不少地方也先后推出了各自的人才新政。

　　本期看点：

• 国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，明确到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

• 国家自然科学基金优秀青年科学基金项目（海外）项目指南公布，最高资助金额为300万元。

• 北京、成都等地开展2022年度留学人员回国资助试点及回国创业支持计划申报工作。

• 上海发布2022年人社任务清单，包括全力以赴办世赛、千方百计促就业等6个方面的内容。

• 广东出台措施推进粤港澳大湾区金融市场双向开放，提出推动与港澳之间科研人员往来畅通，科技资源共享。

　　宏观政策：

　　国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》

　　日前，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，对“十四五”时期推进农业农村现代化的战略导向、主要目标、重点任务和政策措施等作出全面安排。

　　《规划》安排了7方面发展任务。一是夯实农业生产基础，落实藏粮于地、藏粮于技，健全辅之以利、辅之以义的保障机制，提升粮食等重要农产品供给保障水平。二是推进创新驱动发展，深入推进农业科技创新，健全完善经营机制，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升农业质量效益和竞争力。三是构建现代乡村产业体系，加快农村一二三产业融合发展，把产业链主体留在县域，把就业机会和产业链增值收益留给农民，提升产业链供应链现代化水平。四是实施乡村建设行动，聚焦交通便捷、生活便利、服务提质、环境美好，建设宜居宜业乡村。五是加强农村生态文明建设，推进农村生产生活方式绿色低碳转型，建设绿色美丽乡村。六是加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系，建设文明和谐乡村。七是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，增强脱贫地区内生发展能力，让脱贫群众过上更加美好的生活，逐步走上共同富裕道路。

　　国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》

　　近日，国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，部署加快推进城镇环境基础设施建设，助力稳投资和深入打好污染防治攻坚战。

　　《指导意见》明确了加快推进城镇环境基础设施建设5方面15项重点任务。一是加快补齐能力短板，包括健全污水收集处理及资源化利用设施、逐步提升生活垃圾分类和处理能力、持续推进固体废物处置设施建设、提升危险废物医疗废物处置能力等。二是着力构建一体化城镇环境基础设施，包括推动环境基础设施体系统筹规划、强化设施协同高效衔接等。三是推动智能绿色升级，包括推进数字化融合、推动环境基础设施绿色高效发展等。四是提升建设运营市场化水平，包括积极营造规范开放市场环境、深入推行环境污染第三方治理、探索开展环境综合治理托管服务等。五是健全保障体系，包括加强科技支撑、健全价格收费制度、加大财税金融政策支持力度、完善统计制度等。

　　国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复

　　为发挥跨境电商助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，国务院日前批复同意在鄂尔多斯市、扬州市、阿拉山口市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。自2015年设立首个跨境电商综合试验区，几经扩围，截至目前，我国共有跨境电商综合试验区132个。

　　国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

　　国家发展改革委、国家能源局近日印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》。《意见》从完善国家能源战略和规划实施的协同推进机制、完善引导绿色能源消费的制度和政策体系、建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制等方面提出了多项举措。

　　人才服务及项目申报：

　　国家自然科学基金优秀青年科学基金项目（海外）项目指南公布

　　2月11日，国家自然科学基金委员会官方网站发布《国家自然科学基金优秀青年科学基金项目（海外）项目指南》，自然科学基金委2022年继续实施国家自然科学基金优秀青年科学基金项目（海外）。根据官网公布的信息显示，优秀青年科学基金项目（海外）旨在吸引和鼓励在自然科学、工程技术等方面已取得较好成绩的海外优秀青年学者（含非华裔外籍人才）回国（来华）工作，资助强度最高为300万元。

　　北京：开展2022年度北京市高层次留学人才回国资助试点及留学人员回国创业启动支持计划申报工作

　　近日，北京市人才工作局下发《关于开展2022年度北京市高层次留学人才回国资助试点工作的通知》和《关于开展2022年北京市留学人员回国创业启动支持计划申报工作的通知》，今年重点支持人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、生物育种、空天科技等前沿领域和基础研究领域。根据《关于开展2022年北京市留学人员回国创业启动支持计划申报工作的通知》，已获得中央和北京市重大人才工程、博士后创新人才支持计划和中国科协青年人才托举工程等项目资助的留学回国人员不再纳入本次资助范围，往年入选人员不再重复支持。

　　四川成都：开展2022年度高层次留学人才回国资助试点及中国留学人员回国创业启动支持计划申报工作

　　近日，成都市人社局发布《关于开展2022年度高层次留学人才回国资助试点工作的通知》和《关于开展2022年度中国留学人员回国创业启动支持计划申报工作的通知》，根据通知，两项工作今年重点支持领域为人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、生物育种、空天科技等前沿领域和基础研究领域，项目申报时间都截止至2月28日上午11：00。

　　各地人才新政：

　　上海：23条政策措施助力人力资源服务产业高质量发展

　　日前，上海市人力资源社会保障局、市发展改革委、市财政局、市商务委、市市场监管局等五部门联合印发《关于促进本市人力资源服务业高质量发展的实施意见》，加快赋能上海新时代高水平人才高地建设。

　　《实施意见》对标八条国家政策、升级八条现有政策、推出七条创新政策，从进一步实行财税支持政策、进一步拓宽投融资渠道、进一步提升产业发展能级、进一步加强人才队伍保障等4个方面，共提出23条政策举措促进人力资源服务产业高质量发展。

　　广东：出台措施推进粤港澳大湾区金融市场双向开放

　　《广东省推动服务贸易高质量发展行动计划（2021—2025年）》日前正式发布。《行动计划》包括加快发展新兴服务贸易、促进传统服务贸易转型升级、完善服务贸易促进体系等4个方面21条具体措施。在提升服务贸易便利化水平方面，《行动计划》提出，推动粤港澳大湾区内的外籍人才流动资质互认，推进区内外籍人才流动政策互通、信息互联，为广东引进外籍高端人才提供签证、停居留及永久居留便利。探索外国人工作居留许可在粤港澳大湾区范围内互认，给予原工作地许可证注销过渡期。此外，《行动计划》还提出推动与港澳之间科研人员往来畅通、财政科研资金跨境使用、科研仪器设备通关便利、大型科学设施和科技资源共用共享。支持在粤港澳大湾区设立外籍人员子女学校，提升对高端外籍专业服务人才的吸引力等。

　　云南：修订10领域专业技术人才职称评价标准

　　近日，云南省多个行业主管部门共同修订自然科学研究、经济、机电工程、电子信息工程、轻纺工程、水利工程、交通工程、快递工程、信息通信工程、地震工程等10个领域专业技术人才职称评价标准。新修订的评价标准充分遵循各专业技术人才职业特点和成长规律，突出了重业绩贡献和市场需求的导向，并针对各专业技术人才职业特点，合理制定了评审范围、学历资历、业绩成果要求，有利于科学客观地评价各领域的专业技术人才。

　　各地人才动态：

　　上海：发布2022年人社任务清单

　　2月10日，上海市政府召开2022年人力资源和社会保障工作视频会议，会议明确了2022年上海市人力资源社会保障工作6个方面的主要安排，发布2022年人社任务清单，任务清单包括全力以赴做好世赛筹办和技能人才队伍建设工作，做好稳就业促就业工作，做好人才吸引、培养和服务保障工作，深化社会保障和收入分配改革，构建劳动关系工作新格局，提升人社管理服务效能6个方面的内容。

　　四川：发布人力资源服务业急需紧缺人才目录

　　近日，《四川省人力资源服务业急需紧缺人才目录》正式公布，对79类岗位发布了预警。其中，对人力资源平台建设专业人员等34类岗位红色预警（极度紧缺），对招聘服务总监等20类岗位橙色预警（非常紧缺），对人力资源培训师等25类岗位黄色预警（相当紧缺）。

　　浙江慈溪：发布首张人才创新创业地图

　　近日，浙江慈溪发布首张人才创新创业地图，地图以市环湾智能经济人才大走廊为地图基础，整合人才数据，实现人才要素“一图通览”；地图导入“智汇慈溪”服务平台，提供本地知名法律、投资、知识产权等服务机构联系方式查询功能为来慈创业创新的人才提供服务指南，助力政策兑现“一键直达”；地图整合人才资源，建成人才库，“按图索骥”推动人才项目“一站变现”。

　　（内容汇编|神州学人人才小组[成员:季昕、杨匀、贾文颖]  资讯来源：中国政府网、新华社、国家自然科学基金委员会官网、上海人社局、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室网站、北京人才工作网、人民资讯、四川人社厅、中国组织人事报、中国组织人事报新闻网）