2020年,中国发展议程中的一件大事,就是决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会。
决战需要全面部署,决胜需要精锐力量。习近平总书记曾指出,打好脱贫攻坚战,关键在人。贫困地区最缺的是人才。
听到号令,各路人才大军摩拳擦掌。人社部留学人员和专家服务中心迅速行动,面向“三区三州”等深度贫困地区,组织高层次专家服务团、“赤子计划”服务团等高层次人才团队,进乡村、进农家、进企业、进学校,精准助力脱贫攻坚。包括留学人才在内的高层次人才纷纷参团,带着真感情、真本领,以战时状态,参与到这场决战中。
2019年1月25日至27日,由人社部专业技术人员管理司指导、人社部留学人员和专家服务中心、青海省人社厅主办的“海外赤子为国服务行动计划——创业导师暨海外高层次专家青海行活动”来到青海海南藏族自治州、海东市;3月11日至15日,人社部留学人员和专家服务中心联合四川省人社厅,组织了18位专家赴凉山州开展“海内外高层次人才走进凉山服务脱贫攻坚活动”;3月20日至22日,开展“创业导师和海外赤子走进云南迪庆活动”;5月24日至25日,“国家高层次人才服务行活动”来到云南大理、怒江。
2020年1月,新冠肺炎疫情突然来袭,全球经济遭受重创,中国的脱贫攻坚决战遭受严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国率先取得防控疫情重大阶段性成果。3月6日,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,就如何确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出强有力部署。
6月6日至11日,“创业导师与海外赤子脱贫攻坚怒江行活动”第二次走进怒江;8月4日至7日,“海内外高层次人才精准扶贫铜仁行活动”走进贵州铜仁;8月11日至14日,“海内外高层次人才助力脱贫攻坚百色行活动”走进广西百色;8月25日至28日,“海内外高层次人才助力脱贫攻坚临夏行活动”走进甘肃临夏;10月21日至23日,“创业导师及海外赤子脱贫攻坚新疆和田行活动”密集进行。防控疫情需要逆行者,脱贫攻坚也需要逆行者。
精准对标需求 专家尽锐出战
甘肃临夏回族自治州地处黄土高原与青藏高原、中原农区与西部牧区过渡地带,是六盘山集中连片特困区,国务院扶贫办认定的“三区三州”深度贫困地区之一,其辖内的临夏县为52个国务院挂牌督战贫困县之一。“脱贫攻坚临夏行”活动,根据地方提出的需求,一次邀请了多个领域的19位专家,为临夏县、和政县、永靖县和20家相关单位开展技术指导和智力支持。
临夏点将要找研究啤特果的专家。于是,海南芳绿源科技开发有限公司董事长王志伟和北京农学院植物科学技术学院教授张杰来了,他们最擅长农林果树及植物病理。一到临夏,他们就赶往漫路乡,深入田间地头,针对当地啤特果产业发展遇到的难题,开展手把手指导。“要适时修剪果树,确保营养集中”“要在树根处涂抹石灰和药剂防止病虫害”。两位专家提醒,要注意做好产品上下游产业链,增加产品附加价值。他们告诉临夏乡亲,除了啤特果,当地的植物花椒开发价值很高,可以种、叶、木全方位利用,产值可以快速翻倍。
位于滇西北怒江大峡谷的怒江傈僳族自治州,同样是坚中之坚的三区三州之一,按照“实际、实用、实效”和“缺什么、补什么”的原则,来到怒江的专家按需求分成教育组、医疗组、企业组,在泸水市、福贡县及兰坪县3个国务院扶贫办挂牌督战的县市与地方受援单位进行“一对一”对接。中国科学院大学基础教育研究院执行院长王金战、解放军总医院第六医学中心肝胆外科主任医师邱宝安、包头市汉诺威工业装备科技有限责任公司总裁栗世芳、内蒙古创客星空科技孵化器有限公司总经理杨林,4位专家各怀绝技。他们立足怒江教育、医疗、企业发展及旅游资源开发等多个方面需求,先后开展专题讲座6场,培训专业技术人员及高三学生2000余人次,提出针对性发展建议等50余条。
四川大凉山,山路崎岖险峻,开门是悬崖,背后是绝壁。大凉山深处,阿土列尔村人祖祖辈辈对“路”的形象认知,是从一道道绝壁、一道道天堑开始的。2019年3月11日至15日,海内外高层次人才专家服务团沿着习近平总书记走过的崎岖山路,来到大凉山深处。
中国农业科学院蜜蜂研究所专家代平礼和凉山彝族自治州普格县的陪同人员刚一落脚,就被附近闻讯赶来的蜂农们团团围住。“我养的蜂总是要飞走,怎样才能留住?” 村民吴祥宽急不可耐地询问。“多半是因为虫害,”代平礼一边说一边随手找了一片巢框,“像这种就是典型的螟虫病害。螟虫泛滥,蜜蜂肯定会飞走,这个问题,用火苗烧一下就能解决,放冰箱里冻一冻也可防治。”“哦,要么火攻,要么冰冻,原来如此。” 蜂农们恍然大悟,困扰多年的问题迎刃而解,不再焦虑的乡亲们兴奋起来。“我从去年回乡养了60群土蜜蜂,挣了3万多元,起了座三层小楼,今年的蜜蜂不知为啥呆不住了,真是让我着急。你们大专家来的太是时候了!”吴祥宽说。
在四川凉山,专家被群众围拢在中间
另一路,中国农业科学院北京畜牧兽医研究所专家朱化彬马不停蹄地赶往昭觉县火普村、马本村和比尔乡,与驻村工作队、村委会工作人员交流农户在养殖西门塔尔牛过程中存在的问题。“火普村一农户养殖的小牛便血了咋办?”朱化彬赶到现场,通过会诊,很快找到解决办法。朱化彬来到洒拉地坡乡尔打火村,这里的牛胀气问题让村民头疼,于是他现场向村民传授牛胀气的应急处理办法,并传授了最新的实用养殖技术。这下村民们高兴了,“我们村有600多头西门塔尔牛,一户养一头就可以脱贫呢。”交谈中,激荡着信心和希望。
托举教育健康 托起希望未来
教育关乎未来。决战脱贫攻坚,这些地区的未来都系于教育。活动组织者和专家心里最放不下的,就是贫困地区的万千学子。
习近平总书记指出,扶贫先扶智,要更加注重教育脱贫,着力解决教育资源均等化问题,不能让贫困人口的子女输在起跑线上,要阻断贫困代际传递。专家们希望通过教育扶贫,让越来越多的贫困学子顺利完成学业,逐渐摆脱贫困,实现人生理想。
在怒江的几个扶贫专家组中,一人担着一个教育组的中国科学院大学基础教育研究院执行院长王金战教授的日程尤其紧张。因为疫情,2020年的高考推迟了一个月,王教授的到来,让正在备考的怒江高三学生格外期待。在怒江州民族中学,王教授以“行百里者半九十”为主题,从“心态”“方法”两方面教导同学们如何提升自信、掌握学习方法,在高考前最后一个月完成个人蜕变。在兰坪县第一中学,他教导高三学生如何“踢好临门一脚”,在关键时刻调整心态,在巩固现有成绩的基础上有技巧地提升高考成绩。
两场讲座,赢得了师生们的热烈掌声,更增添了大家的自信。不少学生信心满满地表示,要抓住宝贵的一个月,用正确的方法,让成绩有一个大提高,考上理想的学校。兰坪县一中校长张寅当场领誓,进行考前再动员,全体高三师生情绪激昂,信心百倍。也许,正是这样几场讲座,将为他们中的一些人打开机遇之门。王金战教授也受到感染,他当即与怒江州教育局就其团队在怒江州办校事宜商谈合作意向,并达成初步协议。一旦项目落地,他们的先进教学理念就会在怒江州传播生根,推动怒江教育再迈新台阶。
王金战教授在云南怒江授课现场
王金战教授在云南怒江授课现场
跟教育并重的是人民健康。预防病魔,方能驱逐“穷魔”。斗赢“病魔”,才能拔掉“穷根”。在2016年8月的全国卫生与健康大会上,习近平总书记要求深入实施健康扶贫工程。
广西壮族自治区百色市位于滇桂黔石漠化片区,集革命老区、民族地区、边境地区、贫困地区、大石山区、水库移民区于一体,是全国14个特困连片地区之一,其辖内的隆林县、那坡县与乐业县被列入国务院挂牌督战的52个贫困县名单。
根据百色市在医疗健康等方面的需求,赴百色团汇聚了西安市儿童医院消化科主任方莹、浙江省长兴县中医院儿科主任姚伟光、日本东京大学亚洲生物资源研究中心研究员刘恩玺、张家港市第一人民医院神经外科主任刘惠祥、张家港市第一人民医院神经内科主任吴秋义、中山大学附属第一医院输血科副主任任俊及中山大学附属第一医院麻醉科副主任医师张涛等7位专家,聚焦提升百色医疗水平,深入一线开展精准帮扶。
刘惠祥主任在颅脑外伤救治、脑血管病、脑肿瘤和椎管内肿瘤的手术治疗方面技术精湛,他来到百色市人民医院、右江民族医学院附属医院,针对受援单位的技术短板,开展专题讲座。根据受援单位外科专科建设需要,他提出按“三级医院”要求,逐步开展脑浅部肿瘤、垂体瘤、脑动脉瘤等手术的建议。
短短两天,专家们共开展技术指导13次、学术讲座19场、座谈交流9次、带教查房11次、疑难病例讨论80余例,培训总人数超过200人,初步达成合作意向5项,当地单位感到“解渴”,专家感到“使足了劲”。“这次活动,我感觉自己脑子里的东西都被‘榨干了’”,这虽是刘惠祥主任的一句玩笑话,却得到了大家的一致认同。
贵州省铜仁市沿河土家族自治县,地处全国14个集中连片特困地区之一的武陵山区,也是国务院挂牌督战的52个贫困县之一。在全县剩余贫困人口中,不少是因病致贫、因病返贫人口,成为掣肘沿河县全面脱贫的突出难题。经过前期充分沟通对接,赴沿河专家团中,既有北京大学肿瘤医院副院长沈琳、首都医科大学附属北京友谊医院心血管中心主任医师赵树梅、北京天坛医院泌尿外科主任张勇、浙江省长兴县妇幼保健院原院长张群英、浙江省长兴县疾病预防控制中心书记朱文英,以及来自对口援助城市张家港市中医医院的陆建东、缪冰峰。出发前,7位专家查找了对口帮扶科室的相关资料,做了精心准备。在为期两天的帮扶中,他们分秒必争,共开展学术讲座7场、手术示教5例、带教查房7次、疑难病例讨论50余例。
专家在贵州铜仁扶贫活动见面会上
沈琳院长是肿瘤内科的知名专家。正在筹备肿瘤科的沿河县人民医院得知沈琳的到来,喜出望外。紧张的诊疗工作之余,沈琳对沿河人民医院肿瘤科的组建和未来发展提出中肯建议,还表示,一旦肿瘤科组建完成,她将带领团队再来沿河,为医院科室团队建设、学科发展再出一份力。
张群英院长是妇幼保健专业的资深专家,活动第一天,便遇到一例待分娩产妇疑难病例,张院长快速给出确切诊疗方案,保证了母亲与胎儿的生命安全。
一次活动能解决这么多问题,沿河县人民医院院长张栩对此感慨万分:“从来没有想到能有这么多的‘大咖级’专家来我们医院进行帮扶,希望和专家们成为朋友,保持长久联系。”
帮扶做大产业 对接乡村振兴
脱贫发展必须壮大产业。风尘仆仆的专家们一边把手头急需的扶贫任务一件件落实好,一边在思考怎样帮助扩大脱贫成果,怎样使脱贫攻坚和乡村振兴完美对接,怎样让脱贫之后的乡亲们通过做大产业走进市场,再通过奋斗和竞争走上一条长远稳定的发展之路。
西南交通大学世界文化遗产中心教授刘弘涛一直在思考以文化产业带动脱贫发展的新模式。这就是,通过对经济贫困但文化遗产丰富地区的遗产保护和文旅资源整理开发,来带动区域文化产业和旅游产业的发展,树立文化旅游品牌。刘弘涛说:“现在这些地方还没有完全找到和利用好这些遗产的价值,有点像抱着金饭碗在要饭。越是发展,越需要继承好文化中那些独特的东西。现在国家经济实力越来越强,我们也有责任把这件事情做得更好。”他和临夏县文旅局达成初步协定,下一步,将就深入挖掘发展临夏县旅游资源开展合作。刘弘涛2009年到日本筑波大学世界文化遗产学院攻读博士学位, 2013年4月回国。多年来,他全身心投入到文化保护和文旅开发事业中,并努力帮扶一批贫困地区以此找到一条健康发展之路。
专家在甘肃临夏现场指导
中国农业大学园艺学院教授马会勤发现,来临夏发展的百益现代农业科技有限责任公司是一家颇有实力的企业,这说明,即便在脱贫攻坚任务很重的地方,现代农业也正变得越来越有吸引力。为此,她认为需要尽快建立临夏与中国农业大学园艺学院的全面合作,共同推动产业发展。马会勤教授上世纪90年代和本世纪初先后赴以色列和南非留学,回国后一直在农业大学工作,做的又是应用型学科,经常跟农民和农业打交道,一直在思考贫困地区农业的新产业发展之路。她发现,现在不少大企业正加快在农村布局,应该抓住机遇,让贫困地区的脱贫实现与乡村全面振兴的有机衔接。她很赞赏国家人社部精心组织的专家脱贫帮扶活动,“一次活动能组织包括农业技术、医疗健康、区域经济研究等各领域的高水平专家同时参与,加上与地方各职能部门、教育科研机构、企业、乡村集体与个体的高效对接,正是把脱贫与乡村振兴联系起来的创新性举措,这样的活动可以帮助形成强大的合力,可望对贫困地区的产业发展产生更深远的影响。”
绿水青山就是金山银山。在百色,日本东京大学亚洲生物资源研究中心研究员、齐鲁科技大学客座教授刘恩玺针对百色市工业园区目前存在的危废处置、土壤污染和污水治理等难题,通过实地考察、专题指导及技术交流等形式,帮助园区企业明确污染源的寻找办法,就困扰企业多年的“高氨氮处理净化”问题给出了建议方案。他说:“环境治理要考虑整体和区块相结合,环境修复不只是哪里发现问题就处理哪里,而且要做到‘未病先治’。”
引入更多外部资源,拓展融资和市场渠道,加快产业升级,让这些地方在脱贫后也能高质量发展,一直是专家们在思考和追求的。在怒江,栗世芳和内蒙古创客星空科技孵化器有限公司总经理杨林一起,在怒江泸水市深入考察怒江香料产业基地后,决定调动个人资源,帮助受援单位与内蒙古小肥羊调料等对口企业进行产业深度对接,还提出愿意利用她们的海外资源,积极帮助地方引进生态旅游扶贫项目投资人,开发当地得天独厚的高端旅游资源。在临夏,王志伟与临夏州政府初步达成建立现代农业产业园的合作意向。
他们的思考和行动引起活动主办方的重视,人社部留学人员和专家服务中心提出,要总结好专家们用心用情的思考成果,着眼长远,把脱贫攻坚和乡村振兴结合起来,用好东西部扶贫协作平台,继续组织和推广“组团式”“接力式”帮扶,将专家的精准扶贫延展至更多地方的长效全面帮扶,形成各界倾力与定点协作相结合的扶贫援助创新模式。
脚下沾了泥土 心中沉淀真情
在参加2019年海内外高层次人才智力扶贫凉山州活动时,组织方和专家们就深深认识到,要让当地群众彻底摆脱千百年来存在的深度贫困问题,既要充分发挥专家专业特长,更要见行动、见责任、见情怀。专家们的扶贫工作越是深入,他们的感情越是投入,越是炽热。
三区三州的贫困,千百年来的地理气候条件恶劣是一个重要因素。不少地方山路难行,气候多变,地质条件复杂,充满风险挑战。凉山路难走,专家们来了;怒江6月雨多水急,当地希望专家团过了危险期再来,但专家们买了人身意外险来了;1月的青藏高原冰雪严寒,专家们迎着凛冽的寒风来了。在青海海南藏族自治州、海东市,10位新能源和投融资、企业管理领域的创业导师和海外高层次专家实地开展帮扶对接。位于新疆和田的洛浦县,路途遥远不说,活动期间正赶上新疆局地暴发疫情,所有专家都要在当地进行核酸检测,本来就紧张的工作时间一再压缩,各种压力要同时面对,但专家们处变不惊,临危不乱,坚持按计划完成每一项脱贫任务。
专家在青海参加扶贫活动
大家忘却的是自己的安危,忘不掉的是贫困地区的发展前景。在云南迪庆藏族自治州,专家们没有把海拔高呼吸难当回事,根据迪庆当地征集的40多项脱贫项目需求,走访调研扶贫单位部门和企业15家,辅导帮扶上百人次。中以基金合伙人刘广成、北京大学城市与环境学院副教授戴林琳看到了迪庆丰厚的旅游文化、丰富的旅游资源的潜力和价值,从多个维度提出专业化、国际化、前瞻性建议,迪庆旅游集团的代表直呼相见恨晚,迪庆州人社局长表示:“这样的专家扶智活动,是我们脱贫攻坚最需要的。”
专家在云南迪庆开展扶贫活动
村民们很难想象,这些来到他们田间地头帮助脱贫的各类专家,是怎样的专业背景,或者有什么样的海外留学经历,但他们看到了,这些专家并非高高在上,遥不可及,更非轻飘随意,来走形式。无论在田间,在车间;无论在学校,在医院,他们不仅专业能力过硬,更在情感上与贫困地区的干部群众心心相印。
千百年来,贫困问题一直困扰着人类的发展,也在中华文明历史上留下了数不清的伤痛。历史终于在2020年迎来了根本性转变,在中国存在了几千年的绝对贫困问题,在这一年,在这一代中国人手里被终结。世界为之惊叹:中国人,又创造了一个人类历史上的奇迹。
这个奇迹的创造,正如习近平总书记所说,要坚持社会动员、凝聚各方力量,充分发挥政府和社会两方面力量作用,形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。
中国人民团结起来,就能创造人间奇迹。在当今时代,海内外人才的团结和奉献,则有着独特的意义和力量。
中国的脱贫攻坚历史将会记录,包括留学人才在内的各类人才,他们从来都是脚下沾了泥土,心中充满真情,为国家和人民倾力奉献的英才群体。在脱贫攻坚的决战时刻、攻坚之地,他们都是光荣的参战者。脱贫决战,国有英才!(文中图片由人社部留学人员和专家服务中心提供)
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