本周人才资讯看点多。三部委印发文件，正式启动新一轮“双一流”建设，将更加突出培养一流人才、服务国家战略需求。各地为揽才动作不断、新政频出，云南出台三大“人才政策” ，文件含金量高；绍兴推出招才引智“人才专列”活动，发布教育系统“千名硕博”全球引才公告等。

　　本期看点：

  ▶三部委印发《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，正式启动新一轮“双一流”建设，“双一流”建设高校及建设学科名单也随之更新公布；

  ▶云南出台三大“人才政策”。其中，“兴滇英才支持计划”将给予符合条件的引进人才一次性工作生活补贴最高达100万元，入选计划人才申报的项目支持经费最高达1000万元，顶尖团队项目支持经费最高3000万元；

  ▶浙江省绍兴市召开新闻发布会，介绍2022年绍兴招才引智“人才专列”活动情况、发布教育系统“千名硕博”全球引才公告，并推出首批354家优质企事业单位1.7万个就业岗位。今年专列将更加注重细化人才招引颗粒度，以青年大学生、研究生、留学生为重点。

　　宏观政策：

　　“十四五”国家应急体系规划印发：构建应急人才集聚高地

　　近日，国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》，其中指出，优化要素资源配置，增进创新驱动的发展动能，构建人才集聚高地。

　　《规划》要求，加强专业人才培养。建立应急管理专业人才目录清单，拓展急需紧缺人才培育供给渠道，完善人才评价体系。实施应急管理科技领军人才和技术带头人培养工程。加强应急管理智库建设，探索建立应急管理专家咨询委员会和重特大突发事件首席专家制度。将应急管理纳入各类职业培训内容，强化现场实操实训。加强注册安全工程师、注册消防工程师等职业资格管理，探索工程教育专业认证与国家职业资格证书衔接机制。依托应急管理系统所属院校，按程序和标准筹建应急管理类大学，建强中国消防救援学院。鼓励各地依托现有资源建设一批应急管理专业院校和应急管理职业学院。加强应急管理学科专业体系建设，鼓励高校开设应急管理相关专业。加强综合型、复合型、创新型、应用型、技能型应急管理人才培养。

　　三部委印发《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》

　　教育部、财政部、国家发展改革委近日印发《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，正式启动新一轮“双一流”建设。

　　新一轮建设将更加突出“双一流”建设培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的导向，深化体制机制改革，统筹推进、分类建设一流大学和一流学科，在关键核心领域加快培养战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队，为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。与此同时，深入推进新时期“双一流”建设要牢牢抓住人才培养的关键，对接和加快培养国家急需学科领域的高层次创新人才和工程领军人才，建设卓越工程师队伍，服务科技自立自强和原始创新突破，优化支撑创新驱动发展的学科专业布局，加快在更多领域方向冲击世界一流前列。重点将从七个方面进行建设。

　　根据首轮监测数据和成效评价，确定了新一轮建设高校及学科范围，公布的名单共有建设高校147所，建设学科中数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个。北京大学、清华大学自主建设的学科自行公布。

　　各地人才新政：

　　陕西：实施8大创新工程推动创新驱动发展

　　日前，陕西省政府印发《陕西省“十四五”创新驱动发展规划》。“十四五”时期，陕西省将实施源头创新提升、新兴产业发展、传统产业升级、数字陕西建设、创新企业培育、创新人才引育、体制机制创新、创新生态优化8大创新工程。根据《发展规划》，到2025年，陕西省在创新驱动发展方面迈出更大步伐，建成秦创原创新驱动平台，协同高效的创新驱动发展体系更加完善，创新型省份建设走在全国前列，形成辐射带动西部地区的创新先导区和全国科技创新增长极；建设国家（西部）科技创新中心，创新要素配置更加高效，创新生态系统更加优化；掌握一批具有自主知识产权的关键核心技术，培育一批引领产业变革的龙头骨干企业；形成两个万亿级产业集群，壮大一批千亿级产业集群；建成一批高水平创新型园区，形成各具特色的区域创新发展格局，为全省高质量发展提供有力支撑。

　　广东：广州市科技创新“十四五”规划公布

　　2月17日，《广州市科技创新“十四五”规划》发布。《规划》提出了“十四五”时期广州市科技创新的具体目标：力争推动广州原始创新能力跻身世界前列、科技创新赋能老城市新活力更加充分、创新创业生态更加卓越，成为我国关键核心技术突破外溢的“辐射极”、全球高端人才的“汇聚地”、开放合作的“桥头堡”，建设具有全球影响力的科技创新强市。具体包括五个方面内容，其中，在创新人才资源富集涌现部分提出，集聚一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和青年科技人才，引进海外人才数达1.8万人，每万名从业人员中从事R&D研究人员比重达150人年/万人。

　　云南：《关于加强和改进新时代云南人才工作的实施意见》印发

　　《关于加强和改进新时代云南人才工作的实施意见》突出战略思维，围绕2035年云南要建成我国面向南亚东南亚人才新高地和区域性人才中心的战略目标，从加强党对人才工作全面领导、持续深化人才发展体制机制改革等方面，对新时代云南人才工作作出战略性、全局性、系统性谋划思考和顶层设计。

　　云南：实施“兴滇英才支持计划” 引进人才最高补贴100万元

　　日前，云南省提出实施“兴滇英才支持计划”，用5年左右时间培养、引进一批新能源、新材料、先进制造、高原特色现代农业、生物医药、数字经济等领域急需紧缺人才。符合条件的引进人才最高可获工作生活补贴100万元。“兴滇英才支持计划”分为个人专项和团队专项，个人专项包括科技领军人才、云岭学者等，团队专项包括顶尖团队和创新团队。云南将对入选该计划的人才给予工作生活补贴、团队建设经费和项目支持经费。入选计划人才申报的项目支持经费最高达1000万元，顶尖团队项目支持经费最高达3000万元，入选国家级人才项目、获得国家级奖励的在滇工作人才最高可获500万元奖励。

　　云南：《关于人才服务现代产业发展的十条措施》发布

　　《关于人才服务现代产业发展的十条措施》聚焦人才服务现代产业发展的问题短板，提出的10条精准措施，包括精准引进产业急需人才、加强产业人才自主培养、打造产业人才创新平台、夯实园区产业人才支撑、发挥企业用才主体作用、促进产业科技成果转化等，涵盖了产业人才引进、培养、使用、评价、激励、服务等各个环节，引导广大人才服务和支撑云南现代化产业体系建设。

　　云南：文山州颁发首批高层次人才绿色通道服务证

　　近日，文山壮族苗族自治州首次为190名全州高层次人才颁发《文山州高层次人才绿色通道服务证》。其中，A证120名、B证70名。文山州制定出台的《文山州高层次人才绿色通道服务办法（试行）》明确为引进的高层次人才颁发绿色通道服务证A证，可凭证享受16项绿色通道服务；为自主培养的高层次人才颁发绿色通道服务证B证，可凭证享受11项绿色通道服务。

　　福建：厦门发布新版高层次人才评价认定标准

　　近日，厦门对原有高层次人才认定标准进行修订，发布《厦门市高层次人才评价认定标准（2022年版）》。人才评价新标准更具权威性、便捷性和实效性，适当降低了基本薪酬要求，将企业人才年薪标准降为社平工资的4倍以上，同时放宽了人才申请认定的年龄门槛，扩大高层次人才认定范畴，鼓励人才企业成长为国家级高新技术领军企业。

　　江苏：靖江引进教育人才放大招 每人最高安家补贴100万元

　　近日，靖江市出台《“马洲英才计划”教育人才引进培育管理实施办法》，将实行分类奖补，对引进的各类优秀教育人才，按不同层次一次性发放10万-100万元安家补贴。推动人才回流，鼓励靖江籍应届优秀高中毕业生填报优质本科师范院校及“双一流”综合大学师范专业。推行自主招聘，鼓励“四星”高中和省现代化示范职业学校自主招聘优秀教育人才，对非师范类优秀毕业生，可“先入编再取证”；对省级以上职业技能大赛金奖选手，可直接聘任为职业学校指导教师；对特别优秀的教育人才，可采取“一事一议”“一人一策”等方式确定协议年薪。

　　四川：成都高新区面向全球招引领军人才

　　2月8日，在成都高新区优化营商环境大会上，成都高新区对外发布《成都高新区急需科技创新领军人才和急需产业创新领军人才专项支持政策》。据介绍，成都高新区将着力破解核心技术“卡脖子”难题，设立20亿元专项资金，从支持引进急需科技创新领军人才、支持引进急需产业创新领军人才、建立“一对一”配套服务机制等三方面发力，加快聚集领军人才。相关负责人表示，未来5年将力争聚集500名科技和产业领军人才、1000名青年科技人才，各类人才总量达100万名，进一步拓展各类人才成长空间，携手共建全国创新人才高地核心区。

　　各地人才动态：

　　北京：“两区”开绿灯引进境外人才

　　2月10日，2022北京新闻中心北京“两区”建设专场新闻发布会上，相关负责人介绍了“两区”（国家服务业扩大开放综合示范区和中国[北京]自由贸易试验区）建设新进展。据介绍，今年将升级完善“三个目录”，积极探索更多的应用场景，支持更多国内外专业人员来京创新创业。三个目录分别是：“两区”对境外专业人员开放职业资格考试目录、解决已有资格“不能用”问题目录、“两区”建设人力资源开发目录。按照计划，今年“两区”建设将继续系统化改革，推动由点到面扩大开放，从单项政策突破向全链条、全环节集成创新转变，聚焦科技创新、数字经济、生物医药、绿色金融这四个重点领域，探索全产业链开放。

　　湖南：湖南省委人才工作会议召开

　　2月15日，湖南省委人才工作会议在长沙召开。会议深刻领会习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，全面落实中央人才工作会议精神，向全省发出了坚定不移实施新时代人才强省战略，打造国家重要人才中心和创新高地，奋力谱写新时代“惟楚有材、于斯为盛”崭新篇章的动员令。

　　浙江：大学生如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿

　　2月17日，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍支持浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进情况。浙江省人社厅相关负责人介绍，为鼓励大学生创业，浙江大学生如果创业失败，贷款10万以下的可由政府代偿。（根据相关文件内容，创业担保贷款政府代偿实质是在借款人不能按时足额还款时，由创业担保基金临时代为还款，但借款人本身依然要履行还贷义务。）

　　浙江：绍兴持续以“人才专列”招才引智 将推出更多海外留学生活动载体

　　2月14日，绍兴市召开2022年绍兴招才引智“人才专列”活动暨全市教育系统“千名硕博”全球引才新闻发布会，介绍2022年绍兴招才引智“人才专列”活动情况、发布绍兴市教育系统“千名硕博”全球引才公告，并推出首批354家优质企事业单位1.7万个就业岗位，相关负责人介绍，2022年的“人才专列”以“集中启动、分段组织、贯穿全年”的方式进行，分2至6月、7至12月两个时间段。今年专列将更加注重细化人才招引颗粒度，以青年大学生、研究生、留学生为重点，构建全方位、精准化的招才引智工作体系。从2016年的人才新政20条，到目前的人才新政4.0版，绍兴人才政策不断迭代升级。在高层次人才方面，绍兴给予符合条件的人才最高500万元房票补贴，对引进的教育、卫生等社会事业领域特别优秀的紧缺高端人才实行“一人一策”。此外，到2024年绍兴市将建成投用2.2万套以上人才公寓，为各类人才提供过渡住房，解决先期安家之忧。

　　山东：青岛崂山区为高层次人才企业进行“金融体检”

　　为着力破解人才企业融资难题，近日，崂山区对高层次人才领办企业开展金融赋能“一对一问诊”服务，组织金融专家团队走进高层次人才领办企业，为企业提供专业化金融指导。本次“金融体检”的主要“问诊对象”是高层次人才领办企业、各级“专精特新”企业和“瞪羚”企业等，重点涉及高端制造、环保设备、生物科技、新材料和微电子等战略性新兴产业。

　　重庆：西部（重庆）科学城“金凤凰人才码”正式上线

　　日前，西部(重庆)科学城在全市首创整合人才信息、人才身份、人才政策的人才服务系统——“金凤凰人才码”系统，目前一期已正式上线。“金凤凰人才码”系统运用了大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术，将分散在各部门、多个窗口的业务整合形成人才信息一次收集、人才身份自动认定、人才政策自动匹配等功能，通过人才服务专员靠前一步“一对一、代理办、陪同办”服务模式，不断提升人才办事体验感。

　　山西：太原推进“六共联建”、实施“六大行动” 着力打造人才逐梦的首选之地

　　近日，太原市委人才工作会议召开，明确通过发展共谋、政策共享、资金共投、平台共建、资源共用、人才共育的省市“六共联建”方式，开展“北引擎”牵引、“南引擎”示范、高端人才引进、本土人才提升、省校合作深化、人才生态优化“六大行动”，着力将太原打造成人才政策的创新之地、人才逐梦的首选之地、人才生态的涵养之地、人才活力的奔涌之地。计划投入1亿元人才专项资金，通过“以补代奖”“以投代补”等方式支持产业领军人才和团队创新创业；重点围绕高端装备制造、信息技术、新材料等领域，引进一批一流科技领军人才及团队，靶向引进100名左右“高精尖”人才，为紧缺急需的行业领域引进1000名左右优秀青年人才；开展本土人才提升行动，培养教育、公共卫生、中医药等领域2000名左右高层次人才，选树100名左右“晋阳工匠”。

　　广东：黄埔组建大湾区首个区级人才工作局

　　2月18日，广东省广州市黄埔区委人才工作局（广州开发区党工委人才工作局）正式揭牌。这是2021年中央人才工作会议上提出“在粤港澳大湾区建设高水平人才高地”后，粤港澳大湾区成立的首个区级人才工作局。以人才工作局成立为契机，该区将打造3个“一盏茶”服务品牌，做人才的贴心人、暖心人。当天，广州市黄埔区、广州开发区启动湾区人才说（Talent talk）品牌系列活动，邀请不同领域人才代表分享在黄埔的创新创业故事。

　　（内容汇编|神州学人人才小组[成员:季昕、杨匀、贾文颖]    资讯来源：中国政府网、教育部官网、人社部官网、新华网、新华日报、陕西传媒网、广州日报、绍兴发布、成都高新检察、湖南日报、厦门高层次人才、云南网、重庆日报、中国组织人事报、首都人才、科技日报）