优秀人才带动城市发展，好的人才政策有助于提升市场活力，促进城市发展效能。

　　“创新+活力”北京优化营商环境5.0版改革对人才政策也有了新的方向指引。近日，“提高人才流动便利度”专场新闻发布会召开，对相关政策进行解读。

　　“3+2+1”支持境外职业资格的专业人才

　　2021年中国国际服务贸易交易会上，首次发布《国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区境外职业资格认可目录（1.0版）》（以下简称《目录》）。《目录》首批认可82项境外职业资格，涉及金融、教育、科技服务、体育运动等北京经济社会发展急需专业领域，如金融分析师、精算师、软件开发人员、滑雪教练等职业资格；覆盖美、英、德、法、新加坡等15个国家和地区。北京对持《目录》中境外职业资格的专业人才提供了“3+2+1”的支持政策。

　　“3” ：出台3项便利举措

　　对持有《目录》中境外职业资格的外籍人员，其境外从业经历可视同境内从业经历；

　　在办理工作许可业务时，不受学历、学位、工作经历限制，年龄可放宽至65周岁（高精尖产业领域可放宽至70周岁）；

　　在办理出入境业务时，可办理有效期5年以内的多次签证或居留许可，符合条件的纳入办理永久居留便利通道，口岸签证政策恢复后可向公安机关口岸签证部门申请口岸签证。

　　“2” ：给予2项人才保障

　　对持有《目录》中境外职业资格、与在京单位建立人事劳动关系的中国籍人员，符合条件的纳入本市人才引进和工作居住证办理范围。

　　对持有《目录》中境外职业资格的专业人员，本市相关行业部门在创新创业、人才培养、社会保障、评价激励等方面给予支持和保障。

　　“1” ：搭建1个查询平台

　　由于境外职业资格证书多数由境外机构颁发，真实性鉴别较为困难，需在境外颁发地和使领馆分别公证和认证，耗时长且费用高，需30至90个工作日、花费1000至2000元人民币，造成了国际专业人员来京工作的障碍。

　　为此，北京市人力资源社会保障局会同北京外企人力资源公司搭建了首个省级境外职业资格查验服务平台，通过境外网站、邮件、电话等渠道，对《目录》中境外职业资格免费查验，查验时间缩短至5至30个工作日，验证结果可作为单位用人、办理工作许可和停居留、人才引进等的重要依据。目前，北京市已为74家企业提供93人次的证书查询服务。

　　社会资本可办外籍人员子女学校

　　优化人才政策有效率更要有温度。为帮助外籍人员解决子女教育难题，北京市修订了《北京市外籍人员子女学校管理办法》，从内外资同等待遇的角度出发，明确规定“在北京合法设立的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和在京合法居留的外国自然人，中国国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，可依据本办法申请开办外籍人员子女学校”。此举在全国率先突破了长期以来只有外国资本可举办外籍人员子女学校的规定，目前，已有1所由社会组织申办的外籍人员子女学校获得区教委批准办学。

　　该政策也为本市国际教育市场激发新活力。放开了中国民间资本举办外籍人员子女学校的门槛限制，优化了营商环境，开拓了市场，提升了社会资本投资国际教育的积极性，促进国际教育释放发展新潜力。“这样也能为国际人才和引进人才子女提供更加多元的就学选择和更加优质的教育服务，更好地吸引和留住人才，有力服务我市‘四个中心’和‘两区’建设。”相关负责人说。未来，北京市还将继续做好放开民间资本举办外籍人员子女学校后的政策调研、监督管理，指导各区教委提高国际教育管理能力和服务水平。

　　持永久居留身份证“创业”流程再简化

　　目前，北京市已进一步扩大外籍人员持外国人永久居留身份证创办企业享受国民待遇的领域和区域，支持外籍人才创办企业。简化外籍人才创办企业登记材料，持外国人永久居留身份证登记的，无需提交公证、认证文件。同时，签订京津冀三地互认文件，服务外商投资便利化。对于已在京津冀任一登记机关设立外商投资企业的外国投资者，已提交经公证认证的主体资格证明原件的，在主体资格证明的有效期内，如该外国投资者再向其他两地投资的，允许该外国投资者提供由已设企业登记机关档案部门出具的加盖档案证明章的主体资格证明复印件作为主体资格证明材料。

　　发改君了解到，截至2021年11月底，全市外资企业存量33905户，同比增长4.76%。2021年1-11月，新设外资企业3035户，同比增长26.50%。

　　下一步，北京市将支持简化版公证文书材料。优化港澳投资者办理登记流程，支持采用简化版公证文书办理港澳地区非自然人投资的市场主体注册登记，进一步简化港澳投资者办理登记材料，这意味着本市每年约800户新设港澳企业及存量8000余户港澳企业股权变更登记时，股东身份证明材料将更加简化。

　　同时，还将加强对外国人永久居留身份证信息共享应用，完善实名认证渠道，依托北京市统一身份认证平台，探索实现持外国人永久居留身份证的外籍人员通过“e窗通”平台在线办理企业登记业务。