图为欧美同学会首届“双创”大赛全国总决赛颁奖仪式。

　　2021年4月，“胡焕庸线”两侧，一场大赛启幕，持续掀起全国留学人员创新创业创造的澎湃浪潮。兰州、重庆、无锡、长沙，四个分赛区连绵互动，一张“创新之网”，在神州大地上铺开了新时代中国经济地理的一幕新图景。

　　作为这张网的编织者，欧美同学会将留学人才优势和国家战略构建充分结合，点亮创意的灯，汇聚报国的人，探索出一条“修渠引水”、助力国家和地方发展的统战工作有效路径。

　　修一条“人才水渠” 跨越“胡焕庸线”

　　1935年，江苏宜兴籍的留法青年学者胡焕庸沿黑龙江瑷珲(今黑河)向西南至云南腾冲，画出一条人口分布悬殊的界线。至今，这条“胡焕庸线”仍是研究中国国情的重要基准线，它不但展现人口分布的差异，更反映人才聚集的差距。

　　“西部地区影响发展的主要因素之一就是人才不充分，不容易过去，但我们恰恰把西北的海创中心放在了甘肃，西南的海创中心放在了重庆。”欧美同学会秘书长王丕君表示。

　　2022年1月，欧美同学会第二届“双创”大赛分赛区决赛收官。中医药和生物医药产业赛区，共有9个项目落地，在四个分赛区中，这个数据是最高的。

　　在“双创”大赛的设计中，如何促进中国区域经济均衡发展，是一个重要考量因素，欧美同学会就是要修一条“水渠”，跨越“胡焕庸线”，把人才引到西部去。

　　引水靠渠，留人靠业。王丕君介绍，甘肃和宁夏是中国中医药的重要道地药材产地，具有得天独厚的产业优势。通过大赛，筛选出好的项目，也把人才留在最需要的地方，进而促进当地产业发展，这体现出“双创”大赛顶层设计的科学性、实效性。

　　此前，2020年举办的首届“双创”大赛划分了东、西、北、中四个赛区。“主要是考虑让各地分散承接，覆盖越大，受益面越广。”欧美同学会副秘书长程洪明介绍。

　　回顾2021年分赛区赛况，除了兰州赛区承办生物医药和中医药产业决赛，物联网产业赛区花开无锡，大数据智能化产业赛区落地重庆，智能制造产业赛区逐鹿长沙，“四大赛区的主题设置充分考虑了与地方产业的适配度。”程洪明表示。

　　以无锡为例，作为物联网“首航之城”和长三角重要的人才高地，全市物联网企业超过3100家，覆盖“感知、连接、平台、应用、安全”等较为完整的上下游产业链。

　　建一个“人才家园” 带着创意做项目

　　“新入驻海归小镇企业，最高可获得2000万元人民币奖励；新引进高端领军科技人才，项目团队最高可获1000万元奖励……”近日，长沙市政府印发《长沙支持“智能制造”海归小镇建设若干政策》，为推进海归小镇建设捧出充满“硬核干货”的“政策包”。

　　“海归小镇”是欧美同学会2018年启动的一项集聚海归人才和海归产业发展的重要规划，将在全国建立10个以高新技术产业为内核的“海归小镇”。2021年底，欧美同学会海归小镇(长沙·智能制造)开工，成为全国第一个正式运营启动的海归小镇。

　　欧美同学会计划在全国建设6家以点带面助力地方欧美同学会区域互动的“海创中心”。2020年10月，首家海创中心——欧美同学会长三角海创中心在安徽合肥成立。目前，西北、西南、中部、华北海创中心等地正在筹建中。

　　根据欧美同学会的设计，“双创”大赛与海归小镇、海创中心的产业和申建运行相衔接，参赛留学人才和项目可就地入驻海创中心、海归小镇，实现平台间成体系地互相赋能、相互融合。

　　据统计，第二届“双创”大赛分赛区决赛结束后，签约或合作项目37个，其中，15个项目达成入驻欧美同学会西北海创中心(筹)的合作意向，12个项目与欧美同学会西南海创中心(筹)签订了入驻协议。大赛带动海归创业人员对于欧美同学会海归小镇、海创中心的高度关注，众多参赛者对于集学习培训、创业实践、项目孵化、国际交流等功能于一体的留学人才新家园表示出了浓厚的兴趣，希望在这里成就更高的价值，释放区域发展的新动力。

　　王丕君表示，“地方政府欢迎欧美同学会创办的海归小镇，是因为我们很好地把握了‘三结合’原则，即把习近平总书记的号召和党中央的战略部署与地方党委的所需、留学人员的所长紧密结合。同时，为了做实做出可持续性，我们在每一件事、每一个环节，都是带着自己的创意进去，从而就能做到让各方满意的人才和产业有效结合”。

　　搭一个“人才舞台” 让制度咬合衔接

　　在欧美同学会的时间表中，第二届双创大赛全国总决赛计划于今年4月份举办，届时第三届大赛也将同步启动。

　　在谈到对下届比赛期许时，王丕君说，“留学人员是党和人民的宝贵财富，未来还要强化组织力、动员力，吸引更多人参与，让更好的技术项目脱颖而出，让活动更有影响力”。

　　致力于锚定“留学报国人才库”的职能定位，欧美同学会举办“双创”大赛的首要出发点，就是为留学人员发挥优势作用搭建可持续的创新创业创造平台载体。

　　据统计，前两届大赛共吸引人工智能、生物医药、信息技术、智能制造、物联网、大数据智能化等高新技术产业的1800余个留学人员项目参赛。

　　在欧美同学会的大赛顶层设计中，“双创”大赛不仅是展现才能的舞台，更是打通制度衔接的桥梁——请承办地地方政府为留学人员创新创业提供尽可能充分的政策支持和服务保障，以最大限度地减轻留学人员回国转型的负担，最大可能地减少归国留学人员在创新创业中不必要的各种周折，这些都通过欧美同学会以桥梁纽带的使命担当协调统筹。

　　据悉，在2020年首届“双创”大赛结束后，东部赛区积累了一批优势项目助力欧美同学会长三角海创中心建设。

　　目前该中心已列入安徽自贸试验区第一批10项标志性建设成果，并于2021年12月底列入《安徽省高质量发展人才30条》。首届大赛实现了将助力统战工作与服务创新创业工作结合，在助力地方高质量发展方面的成效看得见摸得着。

　　创一个“人才机遇” 践行留学报国

　　在本届“双创”大赛中，江苏无锡物联网赛区共吸引20多省40多市的581个项目参赛。入围项目团队创始人均来自于海内外知名科研院所。

　　“将国家战略之所需与欧美同学会之所有结合起来，我们需要一个‘载体’，一个‘抓手’”，王丕君道出“双创”大赛创立的初衷。

　　近年来，欧美同学会深入贯彻落实习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神，努力践行留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军的责任与使命。

　　2017年，习近平总书记在给莫斯科国立大学中国留学生的回信中写道：希望你们弘扬留学报国的光荣传统，胸怀大志，刻苦学习，早日成长为可堪大任的优秀人才，把学到的本领奉献给祖国和人民，让青春之光闪耀在为梦想奋斗的道路上。

　　“欧美同学会设立‘双创’大赛既是响应总书记的号召，也是为广大留学人员留学报国提供平台。”王丕君说，“通过大赛，引导留学人员把自己的‘创业梦’融入‘中国梦’”。

　　举办过程中，“双创”大赛不但为留学人员创新创业提供展示平台，更是创造了一个交流平台，可以让来自全国各地的留学人员进行沟通合作。部分赛区在产业决赛前为参赛项目提供培训辅导、赛后继续帮助获奖项目完善提升，在给予奖金、政策支持之外，还帮助联系投融资机构进行洽谈对接。不少获奖项目在赛后获得了追加投资，促进了项目的可持续发展。

　　“未来，参与‘双创’大赛的人员项目将会更多，活动的组织将会更优，平台竞争力将会更强，整体影响力也将会更大。”王丕君如是说。